なぜ学校でいじめ・不登校が増えているのか？＜その１＞

このテーマについて書く際には、まずこの前提が本当に正しいのかどうかを検証しなくてはなりません。

まず学校でのいじめの件数についてです。文科省が公表している資料を基に、この１０年間の小学校・中学校・高校でのいじめ認知件数をまとめてみます。

出典：文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」。

① いじめの認知件数は長期的に増加している

２０１５年度の約２２万５０００件に対して、２０２４年度は約７６万９０００件です。認知件数は約３．４倍になっています。ただし、これは実際にいじめが行われた件数が増えたことを意味するわけではありません。文部科学省は、いじめの定義の理解が広がったこと、アンケートや教育相談の充実、インターネット上のいじめの把握が進んだことなども、認知件数の増加に影響していると説明しています。

② ２０２０年度にはいったん減少している

２０２０年度は、新型コロナウイルス感染症の影響で学校生活や登校状況が大きく変化した時期です。子どもが学校に行かない期間がありました。そのため、認知件数の減少によって、いじめが減少しているという結論にはなりません。

③ 最近も増加が続いている

２０２２年度以降は、７０万件を超える水準に達しています。なお、いじめの認知件数が多い学校が、必ずしもいじめ問題への対応が悪いとは限りません。小さな事案も積極的に把握し、早期対応に取り組んでいる可能性があるためです。このことを文科省も協調しています。

いじめの認知件数とは別に、特に注目したい指標が「いじめの重大事態」です。文科省はこの数字も公表していますが、２０２４年度の重大事態の発生件数は、１４０５件でした。前年度の１３０６件から１００件近く増加し、過去最多となっています。重大事態とは、いじめ防止対策推進法に基づき、いじめによって児童生徒の生命、心身または財産に重大な被害が生じた疑いがある場合や、いじめによって相当の期間、学校を欠席することを余儀なくされている疑いがある場合などに該当するものです。重大事態の件数は、いじめ問題の深刻さを考えるうえで重要な指標です。

データでは以上の通りですが、私が子どもたちや周りの保護者を通して、あるいは仕事で学校に入り込んでいてのリアルな実感を併せて考えると、「いじめがこの何年かで増えている」のは間違いありません。もちろん、文科省が言う通り、積極的にいじめを報告するようになった（以前は隠蔽していた）ことの影響もありますが、それを除いても学校現場でのいじめ件数は確実に増えています。特にこの１０年で大幅に増えたのは、ネットＳＮＳでの誹謗中傷や、ＬＩＮＥでの悪口・仲間はずれ等のいじめです。このデータは文科省は公表していませんが、これも私の実感として増えていることは間違いありません。厳密に言えば、これが「学校のいじめ」に該当するのかは難しいところですが、例えばクラスのグループＬＩＮＥの中で行われているいじめは、学校生活の一環として捉えざるを得ないでしょう。（学校の先生が対応できる範囲を超えているというのはその通りだと思いますが、それはまた別の問題です）

（次回に続く…）